制度？
这两个字儿，众官员都听得懂。
可从扶苏公子嘴里说出来，他们却有些听不懂了。
扶苏淡淡一笑，“从商君变法，到孝公图强，到惠文称王，到昭襄开疆，到我父皇一统天下。”
“大秦用了六代国君，一百六十余年，把一块西陲蛮荒之地，变成了天下共主。”
“凭的就是，每一代国君，都在完善制度。”
“商君立法的根基，孝公固法的决心，惠文王用人的胸襟，昭襄王征战的谋略。”
“以及，我父皇统一的魄力与决心。”
“大秦历代的东出之志，才是如今一统九州的根本。”
“没有制度，就算能力再强的君主，也只能管好这一代。”
偏厅内，鸦雀无声。
张良的眼睛，渐渐亮了起来。
扶苏继续开口，“所以，本公子在关中推行六部制，不是为了标新立异，是为了给大秦建一套能管一百年、两百年、甚至三百年的制度。”
“六部者，吏、户、礼、兵、刑、工。”
“吏部，管官员，从选拔、考核、升迁、罢黜，到官员的俸禄、假期、退休、抚恤，等等。”
“所有与‘人’有关的事，都归吏部管。”
听得公子的这番话，蒙恬皱眉，若有所思，“这些事，以前可都是丞相府和御史大夫分管的。”
扶苏点了点头，“蒙大人说的不错。”
“可丞相府管得太杂，御史大夫管得太粗。”
“分开，各司其职，才能管得细，管得更好。”
说完，扶苏看向张良，“子房，你是布政使，从二品。”
“可你知道，关中七郡，一百六十二县，有多少官员？”
张良闻言一怔，随即苦笑拱手，“这个”
“愚弟还真没仔细算过。”
扶苏笑了笑，摆了摆手，示意他不要放在心上，“本公子也没算过。”
“可本公子知道，关中七郡的官员里，有干才，有庸才，有贪吏，有清官。”
“而吏部要做的，就是把干才提上来，把庸才刷下去，把贪官揪出来，把清官保护好。”
说到这儿，扶苏双眼一凝，语气陡然转冷，“让能干事的人，有位置。”
“让不干事的人，没饭吃。”
听得这番话的蒙毅，重重地点了点头。
公子的想法，和他管理军营的办法大同小异。
有能者高位，无能者滚下去。
扶苏深吸一口气，继续开口，“户部，管百姓。”
“田亩、户籍、赋税、徭役、仓储、赈济，等等。”
“所有与百姓生计有关的事，都归户部管。”
说到此处，扶苏看向萧何，“萧大人，你之前管后勤，管关中钱财，做得不错。”
“但从此以后，后勤只是户部的一小部分。”
“户部要管的，是整个关中七郡，每一亩田，每一户人，每一文钱。”
听得公子的这番话，萧何的嘴角抽了抽，“公子，这”
“这得多少人手啊？”
扶苏摆了摆手，“所以，本公子才让陈平来当这个户部尚书。”
“陈平此人，心思缜密，精于算计。”
“他管户部，本公子放心。”
可萧何的脸色却在瞬间垮了下来。
陈平，这是要顶了他的位置啊
看见萧何的面色变化，扶苏淡淡一笑，“萧大人，从今以后，你为关中右参政。”
呦呵！
听得这句话，萧何脸上的颓废瞬间消失不见，双眼顿时一亮。
这是升官儿了！
只见萧何深吸一口气，赶忙拱手，“下官遵命。”
扶苏淡淡一笑，“待陈平来时，还需萧大人多多费心，好好带一带陈平。”
萧何笑着拱手，“公子放心。”
扶苏点了点头，萧何办事，他还是放心的，“至于人手，学宫的儒士闲着也是闲着，让他们去帮忙。”
“如此一来，既解决了人手短缺的问题，又能让儒士了解民间疾苦，一举两得。”
张良重重点头，“大哥此言有理。”
扶苏继续开口，“礼部，管教化。”
“礼仪、祭祀、科举、外交、学堂、文化，等等。”
“所有与人心教化有关的事，都归礼部管。”
说到这儿，扶苏又看向张良，“子房，礼部尚书的位置，乃重中之重，由你来物色人员。”
张良闻言拱手，“大哥放心。”
扶苏点了点头，看向蒙恬，“兵部，管军事。”
“军队编制、将领任免、兵器打造、粮草调配、军功考核、边防布防，等等。”
“所有与打仗有关的事，都归兵部管。”
“蒙大哥，你是兵部尚书，这兵部的事，你最清楚。”
蒙恬赶忙起身，拱手开口，“公子放心，下官定当竭尽全力。”
扶苏摆了摆手，示意他坐下，“兵部的事，本公子不多说。”
“但有一点，以后龙骑军、凤鸣军、瀚海苍狼营、穹火夜袭营，所有军队的编制、装备、训练、调遣，都要经过兵部。”
“没有兵部的调令，任何将领不得擅自调动一兵一卒。”
听得这番话，蒙恬的心头一震。
公子这是要把军权收归中枢。
可这样一来，会不会有人心生不满啊？
“公子，”蒙恬喉咙滚动，“韩信大将军那边”
扶苏摆了摆手，示意他无需多虑，“韩信是大将军，统领全军。”
“而兵部的职责，是管军队的后勤、编制、考核，不是指挥作战。”
“两者并不冲突。”
“打仗的事，韩信说了算。”
“可除了打仗，一切都由兵部说了算。”
蒙恬明白了。
公子是要军政权分离。
扶苏喝了口香茗，润润嗓子，“刑部，管律法。”
“案件审理、刑狱管理、律法修订、冤案平反，等等。”
“所有与法有关的事，都归刑部管。”
说到此处，扶苏面色严肃，语气转冷，“大秦以法立国，可法，不能只用来管百姓。”
“官吏犯法，与庶民同罪。”
“刑部要做的，就是让每一个百姓，都能在大秦的律法下，活得有尊严。”
“活得公平。”
听完这番话，张良的眼睛，亮得惊人。
他终于明白，大哥为什么要推行六部制。
说来说去，大哥的想法其实很简单，就是想给大秦所有百姓一个真正的公平！
若百姓得到公平，谁还反秦！